Bratislava, Ján Rohár
V dňoch 25. a 26. júna 2026 sa v Bratislave uskutočnil XII. zjazd Konfederácie odborových zväzov Slovenskej republiky (KOZ SR), najvyššieho orgánu najväčšej odborovej centrály na Slovensku. KOZ SR združuje 25 odborových zväzov a prostredníctvom nich zastupuje približne 250-tisíc zamestnancov. Hoci sa môže na prvý pohľad zdať, že voľby vedenia KOZ SR nie sú pre bežného policajta témou, opak je pravdou. Práve prostredníctvom KOZ SR totiž Odborový zväz polície v SR presadzuje záujmy svojich členov pri kolektívnom vyjednávaní na Úrade vlády SR. Dohoda o Kolektívnej zmluve vyššieho stupňa pre štátnu službu pritom významne ovplyvňuje možnosti následného kolektívneho vyjednávania aj v Policajnom zbore, najmä pri rokovaniach o raste platov. Konfederácia má zároveň možnosť rokovať so zástupcami vlády a zamestnávateľov o systémových otázkach odmeňovania zamestnancov verejného sektora a presadzovať napríklad valorizáciu platových taríf či riešenie dlhodobého problému, keď sa niektoré tarifné platy dostávajú na úroveň alebo dokonca pod úroveň minimálnej mzdy.
Na zjazde mal Odborový zväz polície v SR svoju sedemčlennú delegáciu, ktorú viedol predseda OZP v SR Peter Jakubík. Tvorili ju podpredsedníčky Katarína Vyšváderová a Lívia Špitolová, členovia Predsedníctva OZP v SR Zdenko Kristin, Pavel Čerňan a Zuzana Kochlicová.
Hostia ocenili význam sociálneho dialógu
Delegáti členských odborových zväzov počas rokovania hodnotili uplynulé štvorročné obdobie, diskutovali o ďalšom smerovaní odborového hnutia a volili jeho nové vedenie.
Slávnostnú časť zjazdu otvorila prezidentka KOZ SR Monika Uhlerová, ktorá vo svojom úvodnom vystúpení zdôraznila, že odbory v ostatných rokoch čelili viacerým náročným výzvam – od doznievania pandémie COVID-19, cez energetickú krízu, rast cien a infláciu až po konsolidačné opatrenia štátu či rýchle zmeny na trhu práce. Pripomenula, že práve v takomto období odbory opakovane potvrdili svoju nezastupiteľnú úlohu pri ochrane práv zamestnancov, presadzovaní dôstojných pracovných podmienok a rozvoji sociálneho dialógu.
„Svet práce sa mení rýchlejšie ako kedykoľvek predtým a pred odborovým hnutím stoja nové úlohy. Som presvedčená, že práve skúsenosti, ktoré sme získali, a sila našej vzájomnej spolupráce nám dávajú dobrý základ na to, aby sme boli aj naďalej silným a rešpektovaným hlasom pracujúcich na Slovensku,“ uviedla vo svojom príhovore.
Na zjazde sa zúčastnili aj predstavitelia vlády, zamestnávateľských organizácií, európskych a medzinárodných odborových štruktúr, partnerských odborových centrál zo zahraničia, ako aj ďalší hostia z verejného života. Medzi hosťami nechýbal minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR Erik Tomáš, zástupcovia zamestnávateľských zväzov ani predstavitelia Európskej odborovej konfederácie, Medzinárodnej odborovej konfederácie či partnerských odborových organizácií z Českej republiky, Poľska, Maďarska, Moldavska, Ukrajiny a ďalších krajín.
Súčasťou úvodu zjazdu bola aj videoprezentácia mapujúca činnosť Konfederácie odborových zväzov SR za uplynulé štvorročné obdobie. Pripomenula najvýznamnejšie úspechy odborového hnutia pri presadzovaní rastu minimálnej mzdy, kolektívneho vyjednávania, ochrany pracovnoprávnych práv zamestnancov, organizovaní protestných aktivít či pri príprave legislatívnych návrhov v oblasti pracovného práva a sociálnej politiky.
Na slávnostnej časti zjazdu vystúpili aj viacerí významní hostia zo Slovenska i zo zahraničia. Delegátom sa prihovoril minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR Erik Tomáš, ktorý zdôraznil význam sociálneho dialógu a tripartity ako základného nástroja hľadania kompromisov medzi štátom, zamestnávateľmi a odbormi. Vyzdvihol spoluprácu s Konfederáciou odborových zväzov SR a pripomenul viaceré opatrenia prijaté v uplynulom období, medzi nimi návrat mechanizmu určovania minimálnej mzdy na úroveň 60 % priemernej mzdy, posilnenie kolektívneho vyjednávania či pripravované legislatívne zmeny na ochranu odborových funkcionárov. Zároveň deklaroval, že aj naďalej chce presadzovať sociálny dialóg ako prirodzenú súčasť tvorby verejných politík.
K delegátom sa prihovorili aj predstavitelia zamestnávateľských organizácií. Prezident Republikovej únie zamestnávateľov Miroslav Kiraľvarga zdôraznil význam spolupráce sociálnych partnerov pri hľadaní riešení pre slovenskú ekonomiku a ocenil spoločné rokovania so zástupcami odborov. Prezident Asociácie priemyselných zväzov a dopravy Alexej Beljajev poukázal na náročnú situáciu európskeho priemyslu a potrebu spoločného postupu pri posilňovaní konkurencieschopnosti Slovenska. Viceprezidentka Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR Zuzana Rumiz vyzdvihla význam otvoreného dialógu a vzájomného rešpektu medzi zamestnávateľmi a odbormi.
Významné miesto patrilo aj medzinárodným hosťom. Prostredníctvom videopríhovoru pozdravil účastníkov zjazdu generálny tajomník Medzinárodnej odborovej konfederácie Luke Triangle, ktorý zdôraznil význam medzinárodnej solidarity odborov pri ochrane práv pracujúcich a obrane demokracie. Zástupca generálnej tajomníčky Európskej odborovej konfederácie Claes-Mikael Ståhl ocenil aktívne pôsobenie KOZ SR na európskej úrovni a pripomenul jej prínos pri presadzovaní smernice o primeraných minimálnych mzdách či smernice o transparentnosti odmeňovania.
Viceprezidentka Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru Maria Hanzhe Vacková vo svojom vystúpení zdôraznila, že budúcnosť Európy musí byť postavená na sociálnom dialógu, dôstojnej práci a solidarite. Predseda Českomoravskej konfederácie odborových zväzov Josef Středula následne vyzdvihol tradične úzku spoluprácu českých a slovenských odborov a upozornil na pretrvávajúce rozdiely v mzdovej úrovni medzi krajinami strednej a západnej Európy. Zdôraznil, že odbory musia aj naďalej spoločne presadzovať spravodlivé odmeňovanie a dôstojné pracovné podmienky pre všetkých zamestnancov.
Voľba prezidenta
Jedným z najočakávanejších bodov zjazdu bola voľba prezidenta Konfederácie odborových zväzov SR. O túto funkciu sa uchádzali doterajšia prezidentka Monika Uhlerová, ktorá obhajovala svoj mandát, a europoslanec Branislav Ondruš.
Pred samotným hlasovaním dostali obaja kandidáti priestor predstaviť svoje predstavy o ďalšom smerovaní konfederácie. Nasledovala rozsiahla diskusia s delegátmi, ktorá mala miestami veľmi ostrý charakter a pripomínala dôkladné „grilovanie“ oboch kandidátov.
Najväčšia časť kritických otázok smerovala na Branislava Ondruša. Delegáti opakovane otvárali jeho dlhoročné politické pôsobenie, otázku možného súbehu výkonu funkcie prezidenta KOZ SR s mandátom poslanca Európskeho parlamentu, ako aj to, či jeho doterajšie politické angažovanie nemôže vyvolávať pochybnosti o nezávislosti odborovej centrály. Diskutovalo sa tiež o jeho odborárskych skúsenostiach, vrátane toho, ako dlho pôsobí v odborovom hnutí a aké má praktické skúsenosti z odborovej práce na jednotlivých úrovniach.
Otázkam čelila aj Monika Uhlerová. Delegáti sa zaujímali o fungovanie konfederácie v uplynulom volebnom období, komunikáciu s členskými odborovými zväzmi, členskú základňu i priority do ďalších rokov. Rozprava ukázala, že delegáti pristúpili k voľbe nového vedenia veľmi zodpovedne a oboch kandidátov podrobili podrobnej diskusii ešte pred samotným hlasovaním.
Po niekoľkohodinovej diskusii pristúpili delegáti k tajnej voľbe nového vedenia Konfederácie odborových zväzov SR. Atmosféra v rokovacej sále bola mimoriadne napätá a až do samotného vyhlásenia výsledkov nebolo zrejmé, ktorý z kandidátov získa dôveru väčšiny delegátov.
Prezidentský súboj napokon priniesol mimoriadne tesný výsledok. Doterajšia prezidentka Monika Uhlerová obhájila svoj mandát, keď Branislava Ondruša porazila rozdielom iba desiatich hlasov. Výsledok potvrdil, že delegáti boli v otázke ďalšieho smerovania najväčšej odborovej centrály na Slovensku rozdelení.
Zaujímavý výsledok priniesla aj voľba viceprezidenta KOZ SR. Doterajší viceprezident František Gajdoš, ktorého vo voľbe podporovala Monika Uhlerová, svoj mandát neobhájil. Delegáti dali prednosť Milanovi Kurucovi, doterajšiemu podpredsedovi Energeticko-chemického odborového zväzu (ECHOZ) a zakladateľovi občianskeho združenia Pracujúca chudoba. Kuruc kandidoval ako súčasť tímu Branislava Ondruša, a hoci Ondruš vo voľbe prezidenta neuspel, jeho kandidát na viceprezidenta dôveru delegátov získal.
Delegáti zároveň rozhodovali aj o obsadení ďalších orgánov konfederácie. Predseda Odborového zväzu polície v SR Peter Jakubík obhájil pozíciu člena Predstavenstva KOZ SR. Odborový zväz polície v SR tak bude aj v nasledujúcom funkčnom období aktívne participovať na činnosti najvyšších orgánov konfederácie a presadzovať záujmy svojich členov v rámci slovenského odborového hnutia.
Nové vedenie predstavilo svoje priority
Po zvolení nového vedenia predstavila prezidentka KOZ SR Monika Uhlerová aj priority na nasledujúcich päť rokov. Zdôraznila, že konfederácia chce pokračovať v budovaní nezávislého, moderného a odborne silného odborového hnutia, ktoré bude schopné reagovať na výzvy meniaceho sa sveta práce.
„Chceme pokračovať v trende nezávislého, moderného, odborne podkutého, otvoreného a emancipovaného odborového hnutia na Slovensku, ktoré je súčasťou silného európskeho a medzinárodného odborového hnutia a je schopné čeliť výzvam 21. storočia vo svete práce,“ uviedla po zvolení Monika Uhlerová.
Za najväčšie výzvy označila nástup nových technológií, digitalizáciu, umelú inteligenciu, klimatické zmeny, priemyselnú transformáciu, demografický vývoj či migráciu. Podľa jej slov práve preto Slovensko potrebuje silné odbory, ktoré budú schopné obhajovať záujmy zamestnancov aj v období výrazných spoločenských a ekonomických zmien.
Prezidentka KOZ SR zároveň avizovala, že konfederácia bude aj naďalej dôsledne vystupovať proti opatreniam, ktoré by negatívne zasiahli zamestnancov. V prípade, že sociálny dialóg nebude prinášať výsledky, odbory sú pripravené využiť aj ďalšie zákonné prostriedky vrátane protestných a nátlakových akcií.
Novozvolený viceprezident KOZ SR Milan Kuruc uviedol, že jednou z jeho priorít bude aktívnejšie presadzovanie legislatívnych zmien vychádzajúcich z potrieb odborových organizácií. „Chcem, aby sme problémy, ktoré identifikujeme v teréne, premieňali na systémové riešenia,“ povedal s tým, že cieľom je posilniť postavenie odborových organizácií vo vzťahu k zamestnávateľom a vytvoriť podmienky na sebavedomejšie presadzovanie práv zamestnancov.
Na záver tlačovej konferencie Monika Uhlerová vyjadrila presvedčenie, že aj v novom funkčnom období zostanú odbory silným, nezávislým a rešpektovaným partnerom pri ochrane práv pracujúcich. „Verím, že odbory budú silné, akcieschopné, nezávislé a schopné obhajovať práva pracujúcich a záujmy zamestnancov a budú rešpektovaným partnerom smerom k vláde i ostatným sociálnym partnerom,“ uzavrela.
Program na päť rokov a nové stanovy
Popri voľbe nového vedenia prijali delegáti XII. zjazdu aj viaceré programové a organizačné dokumenty, ktoré budú určovať smerovanie Konfederácie odborových zväzov SR v nasledujúcom päťročnom období.
Delegáti schválili Program KOZ SR na roky 2026 – 2031, ktorý je postavený na piatich základných pilieroch – silnom sociálnom štáte a spravodlivej ekonomike, budúcnosti práce a kvalitných pracovných miestach, silných odboroch a rozvoji členskej základne, sociálnom dialógu a kolektívnom vyjednávaní, ako aj solidarite, nezávislosti a medzinárodnej spolupráci.
Zjazd zároveň prijal rezolúciu, v ktorej odbory pomenovali hlavné výzvy nasledujúcich rokov. Dokument reaguje na digitalizáciu, automatizáciu, nástup umelej inteligencie, klimatickú transformáciu, demografické zmeny či rastúce sociálne nerovnosti. Delegáti zdôraznili, že technologický pokrok a hospodárske zmeny nesmú byť na úkor sociálnych práv zamestnancov a že budú aj naďalej presadzovať dôstojnú prácu, spravodlivé odmeňovanie, silný sociálny dialóg a ochranu odborových práv.
Rezolúcia zároveň vyzýva vládu Slovenskej republiky, zamestnávateľov i ďalších sociálnych partnerov na posilňovanie kolektívneho vyjednávania, zvyšovanie pokrytia zamestnancov kolektívnymi zmluvami, ochranu zdravia pri práci, vytváranie kvalitných pracovných miest, podporu celoživotného vzdelávania a zabezpečenie spravodlivej transformácie trhu práce tak, aby náklady technologických a klimatických zmien neniesli predovšetkým zamestnanci.
Významnou zmenou bolo aj schválenie nových stanov KOZ SR. Delegáti rozhodli o predĺžení funkčného obdobia orgánov konfederácie zo štyroch na päť rokov. Novozvolené vedenie tak získalo mandát viesť najväčšiu odborovú centrálu na Slovensku do roku 2031 a napĺňať programové ciele schválené XII. zjazdom.
Prečo je zjazd KOZ SR dôležitý aj pre policajtov
Výsledky XII. zjazdu KOZ SR majú význam aj pre príslušníkov Policajného zboru, horských záchranárov, ako aj civilných zamestnancov Ministerstva vnútra SR. Odborový zväz polície v SR je jedným z členských zväzov Konfederácie odborových zväzov SR, prostredníctvom ktorej sa podieľa na presadzovaní spoločných požiadaviek zamestnancov voči vláde a ďalším sociálnym partnerom.
KOZ SR zastupuje odbory v tripartitnom sociálnom dialógu, podieľa sa na príprave pracovnoprávnej a sociálnej legislatívy a presadzuje opatrenia týkajúce sa odmeňovania, kolektívneho vyjednávania, ochrany práv zamestnancov či pracovných podmienok. Rozhodnutia prijaté na zjazde preto budú mať v nasledujúcich piatich rokoch význam aj pre policajtov a civilných zamestnancov rezortu vnútra, ktorých záujmy Odborový zväz polície v SR v rámci konfederácie zastupuje.
